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    2018162期3d太湖字谜
    嘉兴在线新闻网     2018-08-21 06:10:03     手机看新闻    我要投稿     飞信报料有奖

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    □苏银增

    洪涝灾害一直是我省的心腹之患。新中国成立以来发生的几次特大暴雨洪水,给人民群众生命和财产造成重大损失。“63·8”大水直接经济损失60亿元,相当于当年全省工农业总产值的1.2倍;“96·8”大水直接经济损失456亿元,相当于当年全省财政收入的2倍;2012年“7·21”大水直接经济损失234亿元;今年“7·19”特大暴雨洪水直接经济损失575亿元。虽然暴雨洪水量级和范围有所不同,随着经济社会的发展,经济损失相对值减小,但绝对值却越来越大,而且时间间隔越来越短,从“63·8”到“96·8”间隔33年,从“96·8”到“7·21”间隔16年,从“7·21”到“7·19”仅间隔4年,极端异常天气的不确定性增加。深入研究暴雨洪水规律和风险特点,系统总结防洪减灾经验教训,重新审视防洪工程体系,找出薄弱环节和短板,完善规划,强化措施,系统治理,已成为摆在我们面前的重大课题。必须按照“两个坚持、三个转变、一个提升”的防灾减灾新要求,全面提升我省防洪减灾能力。

    一、从暴雨洪水发生规律与地理条件看,提升防洪减灾能力必须统筹规划山区和平原防洪工程建设

    受气候和地形地貌相互影响,我省发生暴雨洪水主要集中在7-8月份,暴雨中心分布在燕山-太行山迎风坡,有三个比较明显的特点。一是径流产生快。山区沟壑纵横,地势陡峭,土层单薄,植被较差,调节径流能力弱,遇短历时强降雨,雨水迅速汇聚。二是源短流急。山地与平原间丘陵过渡带较短,加之山区河道纵坡较陡,暴雨洪水从山区到平原历时短、速度快。三是洪水峰值高。山区河道洪水陡涨陡落,洪量集中、峰高势猛。“7·19”暴雨洪水,冶河洪峰最大值达8800立方米/秒。这些客观因素,就决定了山区是我省暴雨洪水的高发区,也是平原洪灾的“源头”。

    防洪工程体系是防洪减灾的基础和重要保障。“63·8”大水后,毛主席发出了“一定要根治海河”的伟大号召,掀起了波澜壮阔的海河治理大会战。1966年水电部制定的《海河流域防洪规划(草案)》,确定了“上蓄、中疏、下排、适当地滞”的治水方略。规划立足于保障北京、天津和我省平原地区防洪安全,在平原大规模实施河道治理和蓄滞洪区建设,在山区兴建一批水库。2008年国务院批复的《海河流域防洪规划》,提出以提高水库、堤防等工程防洪标准为重点,到2025年建设较为完善的现代化防洪减灾体系。经过几十年的努力,全省建成大中小型水库1061座,控制了85%的流域面积,修筑主要堤防2.7万多公里,建设蓄滞洪区13处,防洪工程体系基本形成。1998年以来,通过对大中小型病险水库的除险加固,大大提高了防洪标准;2011年以来,依托国家专项治理规划,对12条主要支流和123条中小河流险工险段进行了治理。但从抗御“7·19”特大暴雨洪水情况看,我省防洪工程体系薄弱环节依然突出。

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    7月21日,辽宁省葫芦岛市绥中县大杨树沟村暴涨的河水阻断村民出行。 新华社记者 潘昱龙 摄

    新华社沈阳7月24日电(记者张逸飞)近日,辽宁省多地迎来强降雨,其中地处辽宁西部的葫芦岛绥中等县区降特大暴雨,个别乡镇降雨量达390毫米以上。汛情面前,辽宁省政府部门、边防官兵与人民群众一道积极应对,将灾害损失降到了最低。

    在葫芦岛市绥中县榆林村的狗河,村民告诉记者从榆林村到对岸原本有一座小桥。平时水面距离桥面30多公分。但是记者来到狗河旁边时,这座桥已经没有了踪影。河岸边只有一根已经被河水冲倒了的光缆杆歪歪扭扭斜在岸边。

    辽宁边防总队葫芦岛边防支队玉林派出所所长金成德告诉记者,从21日开始降雨,他们这几天只能睡不到6个小时的觉。“榆林村是绥中县受灾比较严重的地方,周围有一家沙厂和几个经营业户。为了保证群众的安全,我们不仅要巡视河岸,还要把危险区域的群众送回家,我们自己回到派出所时已经是凌晨1点了。”金成德说。

    在绥中县大杨树村,随处可见水位曾经暴涨的痕迹。69岁的村民李大娘告诉记者,这是她记忆里最大的一场雨。记者见到李大娘时,她正和几个亲戚一起玩纸牌。“我没儿没女,多亏了政府帮忙,过去下这么大雨肯定害怕,现在有这么多人保护我,心里不慌了!”李大娘说。

    据辽宁省防汛抗旱指挥部办公室统计,截至7月22日初步统计,辽宁省共有葫芦岛、绥中县等1个市、8个县(市、区)受灾。葫芦岛区域126个气象观测站降水均达到大暴雨级别,为有气象记录以来的首次,单站最大降雨量395毫米,为历史极值。受灾人口达21.71万人。

    面对雨情,辽宁省紧急转移并妥善安置14.18万人,全省无人员伤亡情况。

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